La jornada de trabajo se desarrollo entre el 24 de septiembre y el 2 octubre de 2011. Participaron las comunidades indígenas locales La Primavera Qom; ocho comunidades Wichi; y la comunidad Nivacle. Junto a ellas, organizaciones locales como la Asociación Promoción para la Cultura y el Desarrollo (APCD), y el Servicio Jurídico de los Pueblos Indígenas (SERVIJUPI).

Durante su presentación, Poder Ciudadano informó sobre los principios de la organización, y explicó el alcance del acceso de los ciudadanos argentinos a la identidad, cómo se   deben    registrar los recién nacidos para su documentación, y la importancia del DNI para garantizar el cumplimiento de los derechos básicos de salud, vivienda, educación, alimentación, transporte y la elección de las autoridades gubernamentales. 

Entre las principales problemáticas, se detectaron las dificultades para registrar a los niños con nombres autóctonos de las comunidades, la dificultad de padres indocumentados para registrar a sus hijos, la exigencia de cobros ilegales para los trámites, la aparición de personas fallecidas en el padrón electoral, la necesidad del reconocimiento como individuos integrantes de comunidades indígenas, dudas y temores sobre la donación de órganos, y dificultades en la entrega de los documentos

  En el Taller sobre personería jurídica y asociación civil, se trabajó sobre el contenido de la Ley Provincial 426 (Ley Integral del Aborigen), y sobre los beneficios de la organización de la comunidad para fortalecer sus derechos, siempre contemplando la idea de la autodeterminación de los pueblos. Para los encuentros, se repartieron carpetas con el material expuesto, para que quede como archivo y referencia en las futuras acciones de las comunidades.

Desde Poder Ciudadano continuaremos afianzando los lazos con los pueblos originarios, con el objetivo de ampliar la inclusión y el acceso a los derechos ciudadanos.

“A continuación encontrarán la documentación que se encuentra en esta Casa de Estudios.

26.11.2010. Se presenta el informe técnico elaborado por la Universidad de Buenos Aires acerca del Instituto Nacional de Estadística y Censos –INDEC:

http://www.uba.ar/download/informe.pdf

07.10.2009: Se reproduce a continuación un documento de la Universidad de Buenos Aires vinculado a la temática del trabajo realizado sobre la temática del INDEC:http://www.uba.ar/download/institucional/Cartarector2.pdf

04.09.2009: Se reproduce a continuación el comunicado elaborado por el Consejo Académico acerca de la reunión del 28 de agosto último, firmado por los representantes de las universidades intervinientes: http://www.uba.ar/comunicacion/noticia.php?id=2392 “

La solicitud fue realizada en el marco del decreto 1172/2003 de Acceso a la Información Pública, y también la información fue solicitado a las universidades nacionales que participan del CAES (Universidad de Buenos Aires, Universidad Nacional de Tres de Febrero, Universidad Nacional de Mar del Plata, Universidad Nacional de Rosario, y Universidad Nacional de Tucumán).

El CAES fue creado en el año 2009, cuando se transfirió el INDEC a la orbita del Ministerio de Economía; siendo su función evaluar la elaboración, aplicación y pertinencia de la metodología que se utiliza para la confección del Indice de Precios al Consumidor, como así también de la calidad y consistencia de la información, integridad, oportunidad, periodicidad y publicidad de la estadística producida por el INDEC.

Además, el CAES, puede proponer al INDEC metodologías de recolección, procesamiento y presentación de información estadística, diseño de muestras, diseño de construcción de índices, definición de indicadores, y emitir recomendaciones técnicas.

En ese marco, en el año 2010, las universidades entregaron un informe al Ministerio de Economía, y además la Universidad Nacional de Tucumán presentó otro informe a titulo individual al mismo Ministerio. Asimismo, esos informes deberían, de acuerdo al Decreto 927/09, haber sido girados al Congreso, pero eso aún no ha ocurrido.

Desde Poder Ciudadano consideramos de suma importancia que dichos informes sean dados a publicidad, en primer lugar, porque constituyen información pública. Además, son clave para que la ciudadanía tenga elementos para evaluar la gestión económica y la gestión institucional de la información pública.

Durante la reunión, se compartieron los objetivos de las acciones de Poder Ciudadano y las ideas que se quieren implementar en el barrio. Surgieron un gran número de inquietudes, algunas que deben ser tratadas de manera más urgente, como la necesidad de que el Municipio preste a los vecinos la maquinaria adecuada para la nivelación de la tierra destinada a tapar la laguna que se encuentra en medio de las viviendas. Otros temas de importancia que salieron de la reunión son aquellos relacionados con la zonificación del predio y el planeamiento urbano, la Cuenca Matanza Riachuelo, la necesidad de formación para la obtención de personería jurídica, la capacitación sobre la obtención del Documento Nacional de Identidad y acceso a la información, y el funcionamiento de los subsidios.

Poder Ciudadano envió una nota a las autoridades municipales en la que informó sobre las necesidades de los vecinos, y solicitó la ayuda necesaria del Estado. Esto incluye el proyecto de construcción de un Centro de Actividades Comunitarias, con la creación y  funcionamiento de una unidad sanitaria y un jardín maternal. “Con dicho centro los habitantes de Juan Domingo Perón tienen la intención de modificar las circunstancias insalubres y precarias en las que se encuentran viviendo”, expresa el documento firmado por el director ejecutivo de Poder Ciudadano, Hernán Charosky.

 
Poder Ciudadano tiene amplia experiencia en el área de construcción de ciudadanía, tanto en el trabajo con vecinos como con autoridades municipales. Su objetivo principal es facilitar las instancias de diálogo entre ciudadanos y autoridades públicas para la realización del bien común.

La reciente sanción de un marco regulatorio del Servicio Público de Higiene Urbana, que impacta directamente sobre el proceso licitatorio hasta ahora en marcha, al menos en lo que hace a residuos húmedos, nos obliga a revisar algunos presupuestos antes de continuar con esta función. El 7 de diciembre de 2011, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires sancionó una Ley que tiene como objeto constituir el marco regulatorio del Servicio Público de Higiene Urbana de la Ciudad, fijando las prescripciones, modalidades y condiciones que debe cumplir este servicio. La contratación del Servicio Público de Higiene Urbana por licitación, representa el contrato de servicios más importante que ejecuta el Gobierno de la Ciudad, tanto por su costo fiscal, como por la incidencia que tienen las prestaciones en la salud de los habitantes, la calidad medioambiental, el ordenamiento urbano y el uso de espacio público.

Por tal motivo, y con el único objetivo de continuar abogando por la transparencia del proceso y la participación de todos los actores interesados, Poder Ciudadano realizará una serie de pedidos de información al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Estos tendrán como fin analizar la posibilidad de que la nueva situación afecte las condiciones de control y los grados de discrecionalidad, sobre los cuales sea necesario actuar para evitar que se reduzca la transparencia. Por ejemplo, se solicitarán datos y documentos sobre las actuales condiciones de contratación, resoluciones de prórrogas, redeterminaciones de precios, entre otros, a fin de evaluar cómo impactará la dilación del proceso en la prestación vigente. Asimismo, se solicitarán datos sobre otras acciones en marcha orientadas al mismo proceso  y sobre los pasos que se seguirán para un nuevo llamado a licitación.

Sobre la base de la información obtenida, Poder Ciudadano evaluará si existen condiciones adecuadas para renovar su función de promover la transparencia, la competencia y el acceso a la información en este proceso.

Dimensión de la Publicidad Oficial en la Argentina
PODER CIUDADANO 2011

Ponemos a disposición un informe elaborado por el consultor Martín Becerra en base a datos obtenidos por Poder Ciudadano.

Resulta complejo conocer cuál es la real dimensión de la publicidad oficial en la Argentina, debido a los siguientes factores:

1. en primer lugar, porque hay distritos que rehúyen de la obligación constitucional de responder los pedidos de información de la ciudadanía en lo que refiere al destino de los fondos públicos empleados en publicidad;
2. en segundo lugar, por la constante mudanza de parámetros y variables sobre las que se proporciona la información en aquellos casos en los que ésta se brinda (una misma administración suele proporcionar datos en diferente formato y con distintas variables para distintos años, lo que dificulta la posibilidad de estudiar su evolución en el tiempo);
3. en tercer lugar, porque el concepto “publicidad oficial” mismo resulta ambiguo ya que, como fue citado al inicio al referir la definición de la Relatoría sobre Libertad de Expresión, hay gobiernos que sólo computan como publicidad oficial sus anuncios en las tandas publicitarias de los medios, pero no así los auspicios a productoras, periodistas y medios de comunicación, por ejemplo;
4. en cuarto lugar, porque en la Argentina el mercado publicitario privado que constituye el universo de referencia y comparación para determinar si el volumen de la publicidad oficial es o no significativo, suele tramitar valores reales de recaudación inferiores a los que informa, por los descuentos que logran los grandes anunciantes sobre todo en el caso de las empresas audiovisuales (menos, en el caso de las empresas gráficas –diarios y revistas-).

Sin embargo, en base a los datos que se han reunido por parte de la Cámara Argentina de Agencias de Medios y a los datos provistos por fuentes oficiales del Gobierno Nacional y de la Ciudad de Buenos Aires, se puede construir el siguiente gráfico, que muestra el peso relativo que tienen dos de las más cuentas publicitarias gubernamentales en el sistema de avisos (comerciales y oficiales) general en 2010. Como se verá a continuación, dicha incidencia es significativa, ya que alcanza en el caso del gobierno nacional al nueve por ciento (9%) y en el del gobierno porteño, al uno por ciento (1%) de la torta publicitaria en el país.

Descargar aquí el informe

Ver más: PUBLICIDAD OFICIAL

 
En la misma fecha, Poder Ciudadano también solicitó al director del INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social) información sobre la cantidad de cooperativas desagregadas por municipio, cómo se eligen sus autoridades, y datos vinculados a estadísticas de asistencia y presentismo,  entre otras cuestiones.

 
El pasado 3 de noviembre, INAES respondió al pedido de informes, con datos sobre algunos de los puntos solicitados. Además, el 4 de noviembre, se recibió la respuesta del Ministerio de Desarrollo Social, con la explicación sobre los orígenes y fundamentos del Plan, información sobre los lugares alcanzados, y la cantidad total de cooperativas, el número de postulantes, subsidios, presupuesto, requisitos que deben cumplir los destinatarios, y los objetivos del Programa.
A partir del estudio de la información recibida, Poder Ciudadano solicitó algunas aclaraciones sobre algunos puntos, cuya respuesta todavía está pendiente.

Para ver los pedidos de información y sus respuestas, hacer click en los siguientes links:

PDI al Ministerio de Desarrollo Social

Respuesta del Ministerio de Desarrollo Social

PDI al INAES

Respuesta del INAES

Para acceder a los pedidos de información pública hacer click en los siguientes links:

Pedido de información – Gobierno Nacional septiembre 2011

Pedido de información – Gob. de la Prov. de Buenos Aires septiembre 2011

Pedido de información Gob. CABA septiembre 2011

Las respuestas serán cargadas en la página web de Poder Ciudadano a medida que lleguen.